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（中央社記者鄭崇生華盛頓9日專電）美國貿易代表署今天說，中國加入世界貿易組織15年，雖在許多貿易上的市場准入有改進，但在保護智慧財產權、影視企業及網路服務業的限制上，仍未完整履行承諾，有待改進。

貿易代表署（USTR）今天向國會遞交「中國執行世界貿易組織（WTO）承諾2016年報告」，在近200頁內容中，詳細羅列中國入世15年來，對相關承諾的執行情況。

這應是美國總統歐巴馬政府卸任前、遞交給國會有關美中貿易的最後一份分析報告，而針對中國執行入世承諾有鼓勵也有批評，即將上任的美國總統當選人川普會如何看待報告內容，關乎美中貿易關係接下來的發展。

報告詳細羅列中國對貿易相關法規的制定、執行以及貨品貿易、服務貿易的各項限制或改進，甚至連中國貿易執法上涉及的貪腐情況，也有觸及。

報告認為，雖然中國入世15年來逐漸朝向以市場為導向的經濟發展方向，但美中貿易今年該優先關切的議題，應包括中國對智慧財產權的保護、中國的產業政策、服務貿易、農產品、立法與執法的透明度及法規架構共6大項。

USTR認為，服務貿易中、電子支付及影視產業對外資企業仍有限制，尤其提到影視企業，報告指出，即使美中雙方已就WTO判定中國對外國影片有年度配額的規則、是違反入世承諾且判定美國勝訴，美中雙邊也簽署了諒解備忘錄，外國影片在中國播映的數量也因此增加，但中國仍未完整執行諒解備忘錄內容。

另外，報告也認定，中國對網路相關企業設置的法規，充滿限制且立法不透明，影響相關企業進入中國市場，北京去年底更透過設置相關網路管理新規則，影響外國網路服務企業的市場准入，已引發美國在內的相關外資企業關切。

報告也提到，中國補貼出口企業數量大、範圍廣，有違入世承諾的透明和公平競爭原則，而中國企業透過入侵美國企業網路竊取商業機密，但美國企業卻難以透過中國的司法體系來懲罰違法對手。

在智慧財產權的保護上，包括惡意搶註冊商標、醫療專利侵權、盜版和仿冒品氾濫的情況，中國也遭USTR點名。

統計顯示，自中國2001年入世以來，美國對中國的商品出口成長505%，服務業出口增加802%。1060110

中國時報【藍孝威╱北京報導】

住宅70年大限擺在眼前，大限愈近的大樓愈不值錢，大陸房仲業者表示，土地使用期已過了30年的房子，無論地段多熱門，都難以面臨房價下跌命運。住宿優惠補助

位於外商雲集的虹橋區「錦明大廈」，早在1980年代中期就批租給港商建住商混合大樓，土地期限就是20年，但不料興建期就長達7、8年，所以在1993年落成啟用時，建商就結合住戶向地方政府申請補地價延長使用期到70年。

一位曾購買錦明大廈的台商透露，由於土地使用期已過了30年，即使虹橋一帶的新屋，動輒每平方公尺都要10萬人民幣（下同，每坪約163萬元台幣），但錦明現今的房價卻只要3.1萬元（每坪約44萬元台幣）左右。

據當地房仲業者表示，這種老舊住房一方面因為面臨土地使用的限期逼近，未來要補多少地價費用的問題；另外，2、30年的住房在銀行的貸款上也吃虧不少，除非購屋者是年輕的高所得族群，否則融資成數一般都最多只有大約3成。

不只是虹橋區的老舊住房有這種情況，即使是精華地段徐匯區也有類似現象；就以淮海西路、法華鎮路一帶的房價來說，港商九龍倉興建的淮海中路個案每平方公尺已超過10萬元，但距離不到100公尺的法華鎮路上的30年左右老宅，價格卻還停在4萬元附近。

在附近經營西華酒店的台商趙恩博表示，目前上海炒房的主力都是將建成的新成屋，或是2至3年的新二手房；專精產權的上海紐邁法律事務所律師方正宇指出，按法律解釋，住宅土地期滿是自動續期的，但因為沒規範到底要補多少地價，反而造成中古屋房價只能向下滑落。

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